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10月國家基建政策分析:工程機械市場利好

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-27  來源:慧聰網  浏覽次數:654
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  據新華社電國家發改委網站近日公布了批複的8個重大工程項目,加上16日批複的3個重大工程項目,一周内發改委總共公布了11個重大工程的批複文件,總投資額高達2458億元。
 
  釋放穩增長信号
 
  專家表示,近期一批重大項目批複的公布,尤其是在三季度經濟數據出爐後公布的8個重大項目,釋放出穩增長信号,加大重大工程項目落地、投資将成四季度的主題。
 
  22日公布的8個重大工程包括黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州等三條鐵路項目,以及批複新建吉林省松原民用機場、青海省果洛民用機場、内蒙古紮蘭屯機場、雲南省瀾滄民用機場、貴州省仁懷民用機場等五家機場。16日公布的重大工程項目包括新建遼甯錦州港至内蒙古白音華鐵路擴能工程、調整新建大理至瑞麗鐵路建設内容和總投資、新建玉溪至磨憨鐵路等。
 
  專家表示,近期發改委密集公布批複鐵路、機場、碼頭等基礎設施項目,穩增長信号極為明顯。21日上午,國家統計局公布的數據顯示,三季度國内生産總值同比增長7.3%,增速較二季度回落0.2個百分點。
 
  水利篇:投資建設力度逐漸加大
 
  我國每年因洪澇災害、幹旱等導緻的損失超過2000億元,社會對水利的安全性需求仍未得到滿足,加快水利建設投資勢在必行。 “十二五”期間,我國水利投資規模将達到1.8萬億元,同比增加156%,年均複合增長20.7%,分析師認為水利行業投資增速将是近階段高峰期。
 
  10月14日上午9點30分,國家發改委召開“加快推進重大水利工程建設”發布會,相關負責同志出席發布會,介紹了工程建設規劃并回答了提問。
 
  國家發展和改革委員會秘書長李樸民表示,2014年中央預算内投資安排的是4576億元,比去年增加了200億元。并且發改委會同多個部門将着力在加 強聯動配合、加大資金投入、加快計劃下達進度、加快水利項目前期工作進展以及助力引導和推動社會資本參與水利工程這5個方面重點推進此次重大水利工程建設。
 
  李樸民表示,今年以來,已批複或上報國務院審批了河南出山店水庫、陝西引漢濟渭、新疆阿爾塔什水利樞紐、廣西大藤峽水利樞紐等13個工程的項目建議書 或可研報告。另外,遼甯猴山水庫、湖南莽山水庫、福建平潭及閩江口水資源配置工程等47項重大工程,目前正在委托咨詢機構開展評估。
 
  同時,發改委會同有關方面研究制定了吸引社會資本參與重大水利工程建設的政策措施,進一步的放寬和規範市場準入,完善水價、電價等支持政策,國家也相繼出台了一系列政策措施,加快推進投融資體制改革,進一步落實企業投資自主權,積極鼓勵引導社會投資,加強棚戶區改造、中西部鐵路、重大水利工程等重點領 域建設,促進投資平穩增長。今年前八個月,全國固定資産投資(不含農戶)增長16.5%,增速雖然比去年同期有所回落,制造業、房地産開發投資增速也有所放緩,但是基礎設施投資依然保持了較快增長。随着政策效應的逐步顯現,預計今後幾個月投資增速回落的幅度将會有所收窄。
 
  李樸民說,經十二屆全國人大二次會議審議批準,2014年中央預算内投資安排的是4576億元,比去年增加了200億元。按照集中用于市鋤制難于發揮 作用的重要領域和突出薄弱環節,支持全局性、基礎性、戰略性重大項目建設的要求,今年中央預算内投資主要用于七個領域,一個是保障性安居工程,二是“三 農”建設,三是大重大基礎設施,四是社會管理和社會事業,五是邊疆和少數民族地區的發展,六是節能環保和生态建設,七是自主創新和結構調整。
 
  目前我國每年因洪澇災害、幹旱等導緻的損失超過2000億元,社會對水利的安全性需求仍未得到滿足,加快水利建設投資勢在必行。 “十二五”期間我國水利投資規模将達到1.8萬億元,相對“十一五”期間增加156%,年均複合增長20.7%,分析師認為水利行業投資增速将是近階段高 峰期。目前A股市場中相關個股主要有:安徽水利、中國水電、大禹節水、亞盛集團、龍泉股份、蒙草抗旱、圍海股份、新界泵業等。
 
  10月24日,在國務院召開全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,國務院副總理汪洋表示,中央決定今明兩年和“十三五”期間集中力量建設172項重大水利工程,今年安排了390億元投資用于40個項目建設,各地要迅速掀起冬春農田水利基本建設熱潮。
 
  2014年10月24日,發改委副主任林念修表示,今年發改委安排中央預算内投資459億元,用于大中型灌區和灌排泵站改造、新建灌區等農田水利重點工程建設,比去年增加了72億元。下一步,發展改革委将進一步加大對農田水利建設的投入,同時注重運用市場機制籌集資金,鼓勵吸引社會資本投入農田水利建設。
 
  為了改善農牧業生産條件、提升農牧業生産能力、抗禦自然災害能力,青海省财政安排小型農田水利重點縣專項建設資金57100萬元,支持21個小型農田水利建設重點縣、4個項目縣實施以高效節水灌溉為重點,開展高标準農田水利建設、灌區配套改造以及山丘區工程等建設;安排農田水利設施運行管護資金1650萬元,支持各地開展農田水利設施日常維修管護;安排改革試點資金1200萬元,支持貴德縣開展農業水價綜合改革,逐步探索實現農田水利設施權責明确、保障經費、管用得當的總目标;支持大通、民和、共和縣開展小型水利工程管理體制改革試點,探索社會化和專業化的多種水利工程管理模式,建立健全小型水利工程管理體制和運行機制。
 
  鐵路篇:發改委批複多個項目
 
  鐵路建設和投資進程曆來都是上半年稍微遲緩、下半年加快步伐。今年的鐵路建設投資形勢跟往年相比,更是大好。10月18日,國家發改委批複了大理至瑞麗鐵路、遼甯錦州港至内蒙古白音華鐵路、玉溪至磨憨鐵路項目,總項目投資額為958.78億元。而在幾天前,發改委才剛剛批複了3個投資均超過100億的鐵路項目。這三個項目分别為黔江至張家界至常德鐵路(黔張常鐵路)、新建柳州至梧州鐵路(柳梧鐵路)和鄭州至萬州鐵路(鄭萬鐵路)。
 
  甯夏為構建以首府銀川為中心的對接區内各市節點的快速通道,根據已經出台的《甯夏回族自治區城際軌道交通發展規劃》(以下簡稱《規劃》),甯夏将規劃建設9條城際鐵路線,推動銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛“同城化”進程,最終在2040年形成1小時城際圈、經濟圈。
 
  按照《規劃》,甯夏将新建鐵路線708公裡。到2020年,建成銀川-吳忠核心區城際軌道交通中的銀甯城際和機場線,利用包蘭鐵路增開城際客車;城際軌道線網規模達到306公裡,其中新建城際軌道交通83公裡,利用既有鐵路223公裡。到2030年,建成銀川-吳忠核心區城際軌道交通中的銀川-石嘴山城際軌道交通,利用太中銀鐵路和銀西鐵路開行銀川-中衛的城際客車;城際軌道交通線網規模達到744公裡,其中新建城際軌道交通170公裡。遠景2040年建設紅寺堡-固原、銀川-中衛城際軌道交通,全面形成獨立的軌道交通系統;城際軌道交通線網規模達到1184公裡,其中新建城際軌道交通 455公裡。
 
  能源篇:加快推進新疆風電基地建設
 
  國家能源局按照中央提出“三基地一通道”的戰略部署,正在加快推進新疆風電和光伏發電基地建設。國家能源局下發風電和光伏發電的審批權後,對心境自治區自治區能夠堅持統一規劃、突出重點、有序開發,推進新能源發展方面予以充分肯定。能源局将在新疆新能源發展和農村電網建設方面給予積極支持和重點傾斜。一是加快南疆四地州光伏産業發展對推動當地經濟發展和調整能源結構具有重大意義,國家能源局已經就南疆四地州光伏規劃進行實地調研,并通過組織專家評估論證,國家能源局将盡快下達南疆四地州光伏2014年項目建設計劃。二是國家能源局正在組織開展全國“十三五”農村電網升級改造規劃工作,要求自治區結合農村電力發展需求,做好相關規劃。
 
三是國家能源局目前正在開展光伏扶貧工程,把光伏發展與貧困地區老百姓脫貧銜接起來。建議自治區充分發揮自身資源優勢,結合國家的行動計劃積極啟動此項工作。四是要求自治區加強規劃銜接,明确産業定位。盡快啟動自治區“十三五”能源相關規劃的研究工作,争取一些事關自治區經濟社會發展的重大能源項目納入國家規劃體系,共同努力将新疆建成國家大型風電和光伏發電基地。
 
  公路篇:地方公路獲批
 
  福建省農發行上報總行的福建省“鎮鎮有幹線”鄉鎮公路建設項目貸款20億元成功獲批。該項目涉及福建省42個縣域,采用“省地共建”模式,計劃于2015年完成502條共5150公裡規劃路線的建設目标,屆時将實現縣縣通高速、鎮鎮有幹線、村村通客車,綜合交通、城鄉交通、區域交通一體化水平全面提升。
 
  作為廣西壯族自治區層面重點推進的項目,梧州至柳州高速公路建設逐漸步入正軌,截至目前累計完成投資11.69億元。梧柳高速公路第一标段路線起于長洲區倒水鎮,與馬梧高速公路和梧州市環城高速順接,止于蒼梧縣嶺腳鎮,路線全長17.8公裡。該标段土建工程由廣西長長路橋建設有限公司承建,标段内擁有烈村隧道、倒水互通立交、嶺腳互通、安平河大橋等控制性工程。
 
  第一标段的嶺腳互通連通省道323線,記者在施工現場看到,一路建設人員正忙着用推土機和平地機将填土攤鋪平整,另一路人員則開動壓路機對填土進行壓實。在建設者們的努力下,200米的路基試驗段即将完工交付驗收。
 
  和第一标段一樣,橫跨梧州、貴港兩市的第三标段建設進度也快馬加鞭。該标段起點位于藤縣濛江鎮龍騰村附近,終點位于貴港市平南縣東華鄉高瑤村,路線全長20.94公裡,梧州段主要控制點有太平互通、蒙江大橋、雙魚頂隧道、人仔頂隧道等。
 
  進口位于和平鎮座垌村的雙魚頂隧道左洞長837米、右洞長822米,是梧州段最長的一個隧道。施工單位中國水電建設集團路橋工程有限公司項目部隧道主管王占龍告訴記者,自今年3月開工以來,建設者們克服地下水豐富、圍岩破碎等幹擾因素,每天投入近百名工人24小時不間斷施工,采用左右洞同時建設、單向開挖的施工方法,全力推進各項建設工作。目前,該隧道左洞、右洞已分别推進近70米、80米深度,計劃于明年年中雙洞同時貫通。
 
  除了雙魚頂隧道,第三标段内的梧州段最長橋梁——蒙江大橋(長948米)120根樁基已完成32根樁基灌注,建設者正進行剩餘樁基的建設,同時開展橋梁墩柱、系梁建設。此外,人仔頂隧道右線上導洞已進洞39米,太平互通、和平互通也已開工。
 
  雖然進入10月後,工程機械行業整體市場依舊處于地位運營時期,衆所期待的“金九銀十”并未到來,但是,國家正在不斷加大基礎建設力度,刺激工程機械行業的複蘇。在衆多政策利好的不斷出台中,相信工程機械行業能夠再次威震雄發,仰天長嘯。
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